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    項城市人民政府關于印發《項城市城鎮垃圾處理費征收管理辦法(暫行)》的通知 項政〔2018〕24號
    發布日期:2018-11-14 14:45 信息來源: 訪問量:

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    項政〔2018〕24號

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    項城市人民政府
    關于印發《項城市城鎮垃圾處理費征收

    管理辦法(暫行)》的通知

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    各鎮人民政府、辦事處,市人民政府有關部門:

    《項城市城鎮垃圾處理費征收管理辦法(暫行)》已經市政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。

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    ??????????????????????2018年11月13日

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    項城市城鎮垃圾處理費征收管理辦法(暫行)

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    第一章 ? ?

    第一條??為加強我市市容環境衛生管理,提高城鎮垃圾無害化處理水平,改善生態環境,促進經濟社會可持續發展,根據國家計委、財政部、建設部、國家環保總局《關于實行城鎮垃圾處理費理收費制度促進垃圾處理產業化的通知》(計價格 2002〕872號)和《周口市城鎮垃圾處理費征收使用管理暫行辦法》(周政〔2007〕21號)精神,結合我市實際,制定本辦法。

    第二條??城鎮垃圾處理費征收管理工作由市城市管理部門負責,市發改委、財政局、審計局等部門負責監督檢查。

    第三條??城鎮垃圾是指城市人口在日常生活中產生或城市日常生活提供服務活動中產生的固體廢物,以及法律、行政法規規定視為城鎮垃圾的固體廢物(包括建筑垃圾和渣土,不包括工業固體廢物和危險廢物)。

    本辦法所稱城鎮垃圾處理費是指將城鎮垃圾焚燒和用其它改變城鎮垃圾的物理、化學、生物特性的方法,得到減少或者消除其危險成分的活動所需要的費用(包括收集費用、運輸費用、處置費用和管理費用)。

    第四條??城市建成區范圍內所有產生垃圾的國家機關、企事業單位、個體經營者、社會團體、非企業組織、城市居民、建成區內實行垃圾集中處理的居住戶、駐地單位和個人、城市暫住人口等,均應按規定交納垃圾處理費。

    第五條??城市建筑垃圾實行統一管理、統一運輸、統一處置,任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或亂堆亂放。建筑垃圾的處置必須經城鎮垃圾處理費征收管理的行政主管部門審批并辦理相關手續,按照指定的時間、路線和地點進行處置。

    第六條??醫療、廠礦、科研、屠宰、生物制品等所產生的有毒有害垃圾,無收集、運輸和無害化處理能力的,可委托城市生活垃圾處理費征收管理的行政主管部門有償代其清運和無害化處理,并交納收集、運輸、處置費。城鎮垃圾處理費征收管理的行政主管部門對城市建成區垃圾的收集、運輸、處置工作進行全程監督。

    第七條??城鎮垃圾處理費實行市財政專戶管理,全部用于支付垃圾收集、運輸和處置的日常費用,包括垃圾收集運輸工具費、材料費、動力費、維修費、設施設備折舊費、人員工資及福利費等,任何部門和單位不得截留、挪用。

    第八條??建立城鎮垃圾處理費理繳費年度申報登記、調查審核制度。

    (一)城市建成區范圍內的單位和個體工商戶自本辦法施行之日起30日內到城鎮垃圾處理費征收管理部門進行垃圾處理繳費申報登記,收費單位也可主動到繳費單位上門調查登記。

    (二)每年1月為城鎮垃圾處理費繳費年度申報登記期。

    (三)申報登記的內容:單位名稱、單位地址、單位性質、經營項目、經營面積、法定代表人或負責人、聯系人及電話、單位職工人數(含離退休職工、臨時職工);兼營住宿的,還應當申報登記床位數;兼營多種項目的,按上述要求分類申報登記。

    (四)城鎮垃圾處理費征收管理部門負責對城市建成區垃圾產量情況進行調查,對申報登記單位和個體工商戶申報登記的內容進行審核。

    第二章 ?征收標準

    第九條??城鎮垃圾處理費按照補償垃圾收集、運輸和處置成本原則核定,并區別不同情況分別計收。城鎮垃圾處理費計收標準:

    1.城市建成區常住人口和暫住人口(含建成區內實行垃圾集中處理的居民)按戶計收,每戶每月5元(對已實行物業管理的住宅小區,物業經營單位按每戶每月3元上繳處理費,其余2元作為住宅小區內垃圾收集并運至垃圾中轉站的費用)。

    2.國家機關、企事業單位、社會團體、民辦非企業單位等按其從業人員計收,每人每月2元(大中專院校、高級中學師生減半征收,有其所在學校交納。列為九年義務教育的在校學生免征城鎮垃圾處理費,不包含生產垃圾)。

    3.醫院、醫療服務按床位計收,每床每月4元。

    4.賓館、飯店(經營住宿)、旅社、招待所按床位計收,每床每月5元。

    5.餐飲業、娛樂業(包括歌舞廳、游戲廳、經營性健身娛樂館、網吧、茶吧、照相業)、桑拿、浴池、美容美發按經營面積計收,每平方米每月2元。

    6.集貿市場按經營面積計收,每平方米每月0.5元。

    7.商場、各類超市、臨街門店、洗車業、停車場、加油站等各類商業(除去特種行業)按經營面積計收(按累進制計算),經營面積100平方米以下每平方米每月1元,經營面積100—500平方米每平方米每月0.8元,經營面積500平方米以上每平方米每月0.5元。

    8.城鎮規劃經營攤點:固定攤點每月15元,流動攤點每攤點每日1元計收;早、晚餐飲、夜市每日每桌2元計收。

    9.建筑垃圾清潔費,按面積計收:新建每平方米0.5元,拆舊每平方米1元。無法按面積計收的,由征繳雙方協商收費。

    10.單位、商戶、居民占用城區道路、廣場、公用場地舉辦各類活動;單位和居民室內外裝修及其它活動產生的垃圾;單位、住宅小區等自備化糞池、沉淀池的清掏、吸污收費,雙方協商。

    第三章 ?征收辦法

    第十條??城鎮垃圾處理費征繳工作,采用委托征收和城鎮垃圾處理費理征收管理部門直接征收的形式。未經城鎮垃圾處理費理征收管理部門書面委托,任何單位和個人不得收取城鎮垃圾處理費。

    第十一條??征收城鎮垃圾處理費的部門須按本辦法規定的收費標準收費,收費人員由城鎮垃圾處理費征收管理部門組織培訓后持證上崗收費。

    第十二條??各征收、代征部門要分別制定詳細的實施辦法,保證城鎮垃圾處理費征收工作的順利實施。

    第四章 ?處理費的作用和管理

    第十三條??城鎮垃圾處理費實行財政專戶管理,納入部門預算,專款專用,全額用于城市垃圾的清運和處理。

    第十四條??城市垃圾處理費全額上繳市財政專戶。代征單位的代征手續費按實際收費總額的10%返還,由市財政部門負責核撥。

    第十五條??市財政局、城鎮垃圾處理費征收管理部門負責做好城鎮垃圾處理費的財務核算、資金撥付工作,對資金征收、使用情況進行跟蹤管理和監督;審計部門要加強對城鎮垃圾處理費的征收和使用的審計監督。各委托單位每月28日前向城鎮垃圾處理費征收管理的行政主管部門、財政局報送征收工作進展情況明細表,12月28日前報送年度征收工作進展情況明細表。

    第十六條??征收城鎮垃圾處理費統一使用“河南省行政事業性收費基金專用票據”。

    征收票據由城市市容環境衛生行政主管部門到市財政部門統一領取票據,各征收、代征部門根據核定基數,統一到市容環境衛生征收主管部門領取。

    城鎮垃圾處理費征收管理的行政主管部門制定票據使用計劃,辦理票據領購核銷手續。城鎮垃圾處理費征收管理的行政主管部門要嚴格票據管理,指派專人負責,建立票據領、用、存臺帳,并定期向市財政局報送票據使用及收費情況。

    第五章 ?繳費單位和個人的權利義務

    第十七條??對低保對象和下崗失業人員,憑市勞動和社會保障局和民政局的合法證件,減半征收垃圾處理費。對特別困難戶,通過調查核實后免征垃圾處理費。

    第十八條??所有單位和個人都要按本辦法規定的征收標準,足額按時繳納垃圾處理費。

    第十九條??產生城鎮垃圾的單位和個人應設置垃圾容器,并負責將垃圾送至環衛部門指定的垃圾站、點。

    第二十條??繳納城鎮垃圾處理費的單位和個人所管理的庭院、廣場、樓道、門店需自行負責環境衛生的清掃、垃圾收集。也可委托有環衛專業資質的企業有償服務。

    第二十一條??服務單位未按規定及時收集垃圾,被服務單位可向城鎮垃圾處理費征收管理的行政主管部門投訴。

    第六章 ?獎勵與處罰

    第二十二條??城鎮垃圾處理費征收實行目標責任制管理。由市城鎮垃圾處理費征收管理的行政主管部門、財政局制定年度征收目標,報市政府審核后實施。市城鎮垃圾處理費征收管理的行政主管部門、財政局負責制定城鎮垃圾處理費征收目標責任制具體考核辦法。

    第二十三條 ?對模范執行城鎮垃圾處理費征管制度,在征收工作中做出突出貢獻的單位和工作人員,由城鎮垃圾處理費征收管理的行政主管部門提請市政府予以表彰。

    第二十四條??對拒不按期或不足額繳納城市垃圾處理費的單位和個人,由城鎮垃圾處理費征收管理的行政主管部門申請人民法院強制執行。逾期者按日加收3‰的滯納金。

    第二十五條??任何單位和個人不得擅自印制票據收費、無票據收費和巧立名目收費,違者將追究其相關法律責任。

    第二十六條 ?對違反城鎮垃圾處理費專款專用規定和有關財務制度的,按相關法律法規進行處理。

    第七章 ? ?

    第二十七條??繳費單位和個人對征收單位作出的繳款及處罰決定不服的,可以申請行政復議,也可直接向人民法院提起訴訟。

    第二十八條??與本辦法不相符的其他相關文件以本辦法為準。

    第二十九條??本辦法自發文之日起施行,各鎮(不含農村)、辦事處參照執行。

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